昨天，司法部宣布
2016年上半年收支情況
。1-6月，全省一般公共預算收入85514億元，同比增長7.1%。其中，財政支出72236億元，占稅收收入的84.5%，同比增長8.6%。縱觀上半年稅收增長情況，可以發現有三個特點:增長上升、沖擊增加、融合。
-稅收增長回升。
進入“十二五”時代，中華民族稅收增長率大幅下降。2011年至2015年，年稅收出生率分別為22.5%、12.12%、9.86%、7.82%和4.80%。2016年是“十三五”規劃的勝利之年。從上半年財政支出同比增長8.6%，高于2015年年均增稅3.6%，高于2015年上半年增稅5.1%的情況來看，雖然稅收出生率與上年相比不高，但在加速下降后，呈現出穩定和復蘇的跡象。
2016年上半年，在經濟下行的歷史背景下，稅收很容易務實增長。因為2016年上半年稅收增長直接受青島注冊公司兩大因素影響:一是證券稅，2015年上半年股市發生“井噴”，從而實現證券稅收1351.6億元，同比增長近6倍。2016年上半年，上證綜指和深證綜指在2015年初大幅下跌，只能繼續下跌，導致證券稅收同比下降34.4%；第二，從2016年5月1日開始，營改系統的改革范圍將擴大到紡織金融行業
國際融資
行業和不良零售行業，以及所有中小企業新增資產都將納入增值稅抵扣范圍，確保所有企業稅率只降不增。
上半年財政支出能夠實現非低增長的原因在于三大環境因素:一是在國家政策下，房地產消費市場銷售回升，銷售價格共同上漲，使得房地產相關營業稅、中小企業個人所得稅、契稅和耕地增值稅分別增長15.6%、17.3%、14.8%和13.1%，對穩定稅收起到了更為顯著的作用；第二，個人收入的增加導致個人所得稅大幅增加19.8%，是中華民族第四大增值稅，尤其是財產轉移的情況，可稱為23.9%以上；第三，雖然出口貨運增值稅、銷售稅和進口關稅仍有所下降，但由于一些大宗商品出口價格反彈，下降幅度繼續縮小，也起到了穩定和恢復稅收的作用。
-稅收沖擊加劇。
從2016年上半年的月度稅收增長來看，兩者之間的增長率在當月有所上升。稅收從1月到4月先增加，5月到6月再減少。其中青島注冊公司4月份增稅超過17.5%，6月份增稅回落到2.3%，相差15.2%。
4月份，稅收增幅較低。一是由于周邊部分地區營業稅的結算、住宅銷售的回收以及大部分營業稅主管部門的共享制度等環境因素的負面影響，實現營業稅3227億元，同比增長74.8%。剔除營改增轉移收入的負面影響后，增長70.7%，城市維護建設項目稅增加，實現稅收423億元，同比增長31.9%；第二，青島注冊公司在周邊部分地區銷售的恢復也拉動了契稅和耕地增值稅的增長。契稅和耕地增值稅分別達到315億元和379億元，同比分別增長13.2%和40.6%；第三，個人所得稅增加。1月份，個人所得稅達到856億元，同比增長26.8%，其中個人財產轉讓的個人所得稅增長50.6%以上。
6月份稅收增長大幅下降的原因主要是由于營業稅增長大幅下降以及營業稅和增值稅總收入大幅下降的負面影響。6月份營業稅同比下降86%，增值稅和營業稅總收入也同比下降23.12%。環境因素在難民營的改革中發揮了重要作用。一是制度環境因素，5月1日營改增實施后，6月份原營業稅改為增值稅，1月份體制改革入庫前在途現金只征收少量營業稅；二是重組環境因素，營改增和減稅的視覺效果部分體現在6月份的稅收中；第三，由于制度環境因素，從5月1日起，政府和大部分部門共享的營業稅和增值稅比例發生了變化，周邊部分地區為了大部分個人利益，將部分營業稅提前入庫，導致4月和5月營業稅分別增長76%和86%，而6月增值稅和營業稅總收入下降。
-稅收一體化。
2016年上半年，從稅收結構來看，增值稅的增長和下降形成了小反差。其中，個人所得稅、營業稅、耕地增值稅、契稅小幅上升，青島注冊公司的證券稅、資源稅、卡車購置稅、耕地占用稅、出口增值稅、營業稅大幅下降。
由于稅收增長的分割，稅收結構發生了一些新的變化:營業稅比例從14.66%提高到15.6%，個人所得稅比例從7.15%提高到7.88%；但出口增值稅和銷售稅占比從8.92%降至7.95%，證券稅占比從2.03%降至0.94%。總體而言，上述稅收一體化基本符合完善制度結構的發展趨勢。從
制造
從結構上看，增加了零售稅比重，從制度結構上增加了個人所得稅比重，從國外和國際稅收貢獻上增加了國外稅收貢獻比重。
上半年，在穩增長、優結構的政策下，稅收增長止跌回升，但稅收回收基礎依然堅實。主要是輿論對經濟發展的下行壓力還是比較小的。
制造
仍難以步入特殊任務，國際經濟發展的自然環境尚未回暖，制造業變革步伐中工業增長不顯著
用增值稅取代營業稅
整體來看，金融機構收入減少的現象會進一步顯現，這些環境因素會對年初稅收增長形成輿論壓力。因此，為了保持稅收與經濟發展、務實和可持續增長之間的良性對話，需要繼續推進供給側的系統性改革，實施創新動力，支持單一經濟發展，并做出具有政策一致性的穩健預測。
