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因?yàn)橐粋€(gè)人的話中國(guó)企業(yè)稅負(fù)成為輿論焦點(diǎn)

更新時(shí)間：2022-09-15 15:39:36

玻璃大王、福耀玻璃集團(tuán)董事長(zhǎng)曹王德最近在美國(guó)投資。在談到制造成本高的問(wèn)題時(shí)，他覺(jué)得中國(guó)的稅負(fù)遠(yuǎn)高于美國(guó)，這讓中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)再次成為輿論焦點(diǎn)。

1.中國(guó)企業(yè)稅負(fù)全球排名第12？

中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)在世界上處于什么水平？根據(jù)世界銀行的最新排名，中國(guó)的總稅率高達(dá)68%，居世界第12位。對(duì)此眾說(shuō)紛紜，但中國(guó)企業(yè)整體稅負(fù)重是不爭(zhēng)的事實(shí)。

近日，世界銀行和普華永道發(fā)布了《全球企業(yè)稅負(fù)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，統(tǒng)計(jì)了反映企業(yè)稅負(fù)指標(biāo)的190個(gè)國(guó)家和地區(qū)的總稅率。2016年，所有國(guó)家(地區(qū))的平均總稅率為40.6%，而中國(guó)的總稅率為68%，遠(yuǎn)高于平均水平，排在世界第12位。

總稅率領(lǐng)先于中國(guó)的國(guó)家主要來(lái)自非洲和南美洲的不發(fā)達(dá)國(guó)家。比如全球總稅率最高的國(guó)家是非洲的科摩羅伊斯蘭聯(lián)邦共和國(guó)，總稅率為216.5%，南美的巴西總稅率為68.4%，略高于中國(guó)。

主要發(fā)達(dá)國(guó)家的總稅率明顯低于中國(guó)，如德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)的總稅率分別為48.9%、44%和30.9%。但是金磚國(guó)家的總稅率并不是中國(guó)最高的。比如巴西比中國(guó)高，印度總稅率60.6%，俄羅斯總稅率47.4%。

第二，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)其實(shí)是虛增的。

中國(guó)稅務(wù)科學(xué)研究院國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)李萬(wàn)甫近日撰文指出，中國(guó)企業(yè)承擔(dān)了90%以上的各類稅費(fèi)，而個(gè)人承擔(dān)的各類稅費(fèi)不到10%。

但由于我國(guó)以流轉(zhuǎn)稅為主的稅收結(jié)構(gòu)，流轉(zhuǎn)稅(如增值稅)約占我國(guó)稅收的三分之二。由于流轉(zhuǎn)稅是附加在價(jià)格上的，受市場(chǎng)供求影響，企業(yè)可以轉(zhuǎn)嫁。納稅人和納稅人是分離的，企業(yè)只是履行納稅義務(wù)，而不是負(fù)擔(dān)。以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收結(jié)構(gòu)，會(huì)導(dǎo)致按照世界銀行公布的“總稅率”指數(shù)計(jì)算的企業(yè)稅負(fù)虛增。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，雖然世界銀行公布的總稅率反映的企業(yè)稅負(fù)高達(dá)68%，但實(shí)際上其中一部分可以轉(zhuǎn)嫁給普通消費(fèi)者或者產(chǎn)業(yè)鏈下游，企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)并沒(méi)有那么大，所以是虛增的。

三是宏觀稅負(fù)高。

雖然對(duì)于中國(guó)企業(yè)稅負(fù)是否排在全球第12位眾說(shuō)紛紜，但對(duì)于目前企業(yè)稅負(fù)之重并無(wú)爭(zhēng)議。

我國(guó)一般將宏觀稅負(fù)作為判斷企業(yè)稅負(fù)的重要指標(biāo)。在過(guò)去的20年里，政府的規(guī)模不斷擴(kuò)大，提供的公共服務(wù)不斷增加。我國(guó)宏觀稅負(fù)一路攀升，在減稅降費(fèi)措施下，近年來(lái)穩(wěn)定在29%左右。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希近日對(duì)媒體表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確決定，未來(lái)將進(jìn)一步降低稅費(fèi)，相當(dāng)于吃了一顆定心丸。至于怎么減，減哪個(gè)稅種，還要等具體政策，需要綜合權(quán)衡。

長(zhǎng)期來(lái)看，減稅還是必要的，但相對(duì)容易。事實(shí)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革更重要，也更困難，這是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的根本途徑。

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