各省、自治區(qū)、直轄市和惠城區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委)，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局特派員辦事處:
近年來，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家稅務(wù)總局積極推進(jìn)企業(yè)登記簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)，極大方便了未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)。為貫徹落實(shí)國務(wù)院部署和《政府工作報(bào)告》要求，落實(shí)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，不斷深化商事制度改革，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，提高市場(chǎng)主體積極性，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
1.深圳注冊(cè)前海公司費(fèi)用，擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍。
在《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》(工銀發(fā)〔2021〕253號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)和《關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》(工銀發(fā)〔2021〕11號(hào))的基礎(chǔ)上，將簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍擴(kuò)大至未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已清償債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體(上市公司有限)。申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記時(shí)，市場(chǎng)主體不應(yīng)有任何未清償清算費(fèi)用、職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定賠償、應(yīng)交稅費(fèi)(滯納金、罰款)等債權(quán)債務(wù)。所有投資者書面承諾對(duì)上述情況的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
稅務(wù)部門通過信息共享獲取市場(chǎng)監(jiān)管部門推送的申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，應(yīng)按規(guī)定程序和要求查詢稅務(wù)信息系統(tǒng)核實(shí)相關(guān)涉稅情況。稅務(wù)部門對(duì)查詢系統(tǒng)顯示的納稅人不提出異議，具體如下:一是未辦理涉稅事項(xiàng)的納稅人；二是已辦理涉稅事項(xiàng)但未收到發(fā)票(含代開發(fā)票)的納稅人；三是未欠稅的納稅人；三是查詢時(shí)已完成發(fā)票注銷的納稅人。
二、對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記。
營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。兩個(gè)證書的集成& rdquo改革實(shí)施后，已辦理設(shè)立登記的個(gè)體工商戶，通過簡(jiǎn)易程序注銷登記，無需提交承諾書，無需公示。個(gè)體工商戶提交簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)，通過省級(jí)統(tǒng)一信用信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信息平臺(tái)、部門間數(shù)據(jù)接口(統(tǒng)稱信息共享交換平臺(tái))，將申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的個(gè)體工商戶相關(guān)信息推送至同級(jí)稅務(wù)部門，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)(自然日，下同)反饋是否同意簡(jiǎn)易注銷。對(duì)稅務(wù)部門沒有異議的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。稅務(wù)部門不提出異議的情形與本通知第一條的相關(guān)規(guī)定一致。
三是壓縮簡(jiǎn)易注銷登記的公示時(shí)間。
簡(jiǎn)單取消注冊(cè)的公示時(shí)間將由45天縮短至20天。公示期屆滿后，市場(chǎng)參與者可直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在公示期屆滿后20日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，并可以根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)適當(dāng)延期，最長(zhǎng)期限不超過30日。市場(chǎng)主體經(jīng)公示后不得從事與注銷無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
四是建立簡(jiǎn)單的注銷容錯(cuò)機(jī)制。
市場(chǎng)主體申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門審查后即行存在。列在業(yè)務(wù)例外清單中。& ldquo股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、質(zhì)押或抵押。& ldquo企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記。簡(jiǎn)易注銷登記程序不適用的，無需取消簡(jiǎn)易注銷公示。異常狀態(tài)消失后，可以按照程序公示再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記。承諾書的文字和形式不規(guī)范的，市場(chǎng)主體補(bǔ)正后，市場(chǎng)監(jiān)管部門將受理簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)，不再重新公示。
動(dòng)詞 （verb的縮寫）優(yōu)化注銷平臺(tái)的功能流程。
允許市場(chǎng)主體通過注銷平臺(tái)進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷登記，符合條件的市場(chǎng)主體可在線進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷登記全流程。市場(chǎng)主體填寫簡(jiǎn)易注銷信息后，平臺(tái)將自動(dòng)生成《全體投資者承諾書》，除機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人、外國投資者等特殊情況外，所有投資者均進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證和電子簽名。市場(chǎng)主體可以郵寄方式交回營業(yè)執(zhí)照，如發(fā)生營業(yè)執(zhí)照遺失，可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費(fèi)出具營業(yè)執(zhí)照失效聲明。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門和稅務(wù)部門要按照簡(jiǎn)易注銷技術(shù)方案開發(fā)升級(jí)系統(tǒng)。同時(shí)，加強(qiáng)各部門的協(xié)同監(jiān)管。市場(chǎng)主體在簡(jiǎn)易注銷登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門可以依法采取撤銷注銷登記等措施，同時(shí)恢復(fù)企業(yè)主體資格，將企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，防止市場(chǎng)主體利用簡(jiǎn)易注銷登記惡意規(guī)避法律責(zé)任。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門和稅務(wù)部門在推進(jìn)改革過程中，要注意收集簡(jiǎn)易注銷登記中遇到的新情況、新問題，并及時(shí)向國家市場(chǎng)監(jiān)管總局和國家稅務(wù)總局報(bào)告。
市場(chǎng)監(jiān)管總局；稅務(wù)總局
2021年7月30日。
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