2014年，我國創業引發的中小企業數量達到近代新高，達到365萬家，平均每天成立1萬家。許多有抱負的年輕人希望通過創業在職業生涯中取得成功。然而，缺錢怎么辦？
月底，中華人民共和國國務院頒布了《關于積極推進大眾創業創新若干政策措施的意見》。“大眾創業與創新”仍然是一個略顯“扭曲”的口號，而是一個有著眾多稅收和國際金融支持的“開放政策”。看來這個政策最糟糕的時期，屬于“制造者”的，已經到了！
“促進大眾創業和創新是可持續發展動力系統的源泉。這也是為人民報稅的政策，一個公平的計劃，一個大國。對于促進經濟發展一體化，打造可持續發展新引擎，增強可持續發展新動力，具有十分重要的意義。”
這是中華人民共和國政府網站6月16日發布的《關于積極推進大眾創業創新若干政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)的節選。
記者發現，《意見》從9個領域、30個方面規定了96項政策措施。特別是，它提到改善稅收政策、加強創業支持、振興證券市場和促進投資。
現階段，投資問題確實是創業創新面臨的最突出的問題之一，我們也進行了實地考察。國家稅務總局國家發展和改革委員會主任林念修表示，《關于納稅申報和會計核算的意見》主要從擴大必要投資和間接投資兩個方面解決融資困難。
中華人民共和國國務院副總理溫家寶在去年的CPPCC中央政府工作報告中提到，一方面要改造現代發動機，制造新發動機，增加公共產品和服務的供應，另一方面要促進大眾創業和創新。
統計顯示，2014年，中國創業引發的中小企業數量達到近代新高，達到365萬家，相當于平均每天有1萬家公司成立報稅。企業家們竭盡全力迎接“創意期”的到來。
林念修說，推動大眾創業和創新是一項非常復雜的信息技術，涉及很多方面，包括管理模式創新、科學研究、科研成果轉化、制造業研究成果轉化、政策體系建設等。
國家發展和改革委員會指出，到目前為止，各機構、省市已經出臺了1997年支持創業、創新和就業的政策措施。總體而言，政策重疊較多，缺乏平臺設計，部分政策實用靈活空，改革措施較少。
在林念修看來，《意見》是一個露臺設計，有三個新措施值得關注。一是建立創業支持新機制，通過制定一些新機制促進創業支持。二是制定稅收國際金融開放政策。三是在創業公共服務新領域的可持續發展上做出許多創新。
例如，在創業公共服務可持續發展方面，《意見》提出，要引導和促進創業孵化與高校科研機構等科技成果轉移相結合，完善支持公共服務的新技術，引導和鼓勵境外資產和境外合作伙伴，搭建創業孵化新平臺。
中國高技術可持續發展戰略研究所教授劉東告訴一位著名記者，競爭力的嚴重缺乏仍然是中國中小企業可持續發展的關鍵。加強自主創新是我國中小企業的希望，大眾創業和創新可以使創新基礎更高。
劉東說，許多企業家有好的想法和新技術。但由于科研機構戰斗力嚴重不足，很難控制空。《意見》很少將企業家的創新和資產與大平臺聯系起來，這是一個很好的解決方案。
為了保護創業創新的研究成果，理清創業者的一系列擔憂，中華人民共和國國務院還提出了在金融機構管理的基礎上，完善創業創新的管控方法。
同時，政策制定者也把如何在政治上有效減輕企業家的負擔作為一個重點項目。《意見》認為金融和國際金融等多管齊下的政策是必要的。最重要的是加大對創業創新的支持力度，加強資金使用的績效評價；有必要鼓勵中創內部空等孵化器政府機構對寫字樓和互聯網的能耗給予必要的優惠，以減輕創業者的負擔。
在稅收優惠方面，建議完善PW稅收政策，對高新技術中小企業進行轉讓，增加新股，分期繳納
將體制改革政策和按股份獎勵分階段繳納所得稅的體制改革政策推廣到全省，實施高校學生、殘疾人、退伍軍人、登記失業職工和其他促進納稅申報和會計核算的企業家。
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在風險投資和投資方面，建議支持互聯網金融的可持續發展，引導和鼓勵投資平臺監管的可持續發展，開展公開發行和小股眾籌融資制度改革，加強可能性控制和監管管理，促進投貸聯動、支付聯動、投債聯動等可持續發展。
這無疑會引發消費市場上創業創新與營運資本的對話。粒子國際金融創始人兼首席執行官郭對著名記者表示，要支持大眾創業，就要打造相應的國際金融植被，創業型中小企業面臨
存在嚴重的流動不足、缺乏抵押品等先天不足。此外，全省都支持創造報稅和做賬的創新。周邊地區企業和分支機構的國際金融自然資源也不平衡。
他認為，這需要國家的《意見》等所有文件鼓勵國際金融中小企業創新。互聯網金融和眾籌可以靈活采用一些現代金融機構不認可的統計數據和要素作為征信的前提，可以滿足中小企業的投資需求。
據悉，國家發展和改革委員會和中華人民共和國司法部正在按照中華人民共和國國務院的要求，準備完善風險投資引導基金會的計劃，并將在成立后為更好的企業提供更好的資金支持。《意見》還明確指出，要引導和鼓勵中小企業和其他國有企業參與產業風險投資基金會，建立國有資本風險投資基金會，充分發揮國有資本在創業創新中的作用。研究完善國有企業風險投資政府機構國有股權轉讓豁免政策的工作。
《意見》從9大領域、30個方面提出了96項政策措施。其中，有三項新措施值得關注。一是建立創業支持新機制，通過制定一些新機制促進創業支持。二是制定稅收國際金融開放政策。三是在創業公共服務新領域的可持續發展上做出許多創新。
