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昨天,甘肅省政協組成執法檢查組,對《中華人民共和國企業所得稅法》(以下簡稱《企業所得稅法》)在寧夏的實施情況進行了執法檢查。
在月底為期4天的執法檢查中,檢查組深入寧夏、包頭、左路行政機關、寧夏李因電子產品制造有限公司、銀川太昊熱能有限公司等企業。通過調查考察,檢查組對企業所得稅的征收和繳納情況有了全面了解,充分聽取了青島注冊公司對企業所得稅征收管理和有關外商投資實施情況的意見。
在談到去年CPPCC自治州將實施《企業所得稅法》列為執法檢查重點項目時,寧夏CPPCC局長、執法檢查負責人吳玉才告訴記者,企業所得稅是僅次于收入額的第二大增值稅,也是國家實施財政政策最重要的方式和機器。隨著東部大開發戰略的深入實施,企業所得稅在寧夏收入中的比重顯著增加。為進一步推進《企業所得稅法》實施,促進寧夏經濟發展健康持續發展,寧夏CPPCC決定對《企業所得稅法》實施情況進行執法檢查。
“從這次執法檢查的情況來看,自2008年新企業所得稅法實施以來,寧夏各級
金融事務
行政機關緊緊圍繞組織收入的集中管理,大力推進多元化經營,確保了該法在寧夏的實施和企業所得稅收入的首次全額儲存。”吳玉才告訴一位著名記者。據報道,近年來,寧夏各級
金融事務
行政機關切實加強學習管理,通過系統講座培訓、研究員咨詢、崗位學習等方式,大大增強了對法律法規的了解和對政策的掌握,企業所得稅執法水平明顯提高。同時,稅務機關加強企業所得稅征管的基礎管理,確保應收賬款全部歸集。三年來,青島注冊公司共組織企業所得稅188.4億元,年均增長7.7%。
“值得肯定的是,寧夏各級稅務機關對外商投資企業所得稅全面實施,有力地推動了寧夏
制造
結構的改善和更新減輕了企業的負擔,促進了就業,并造成了更好的社會現象。據吳玉才介紹,以東部開發企業所得稅優惠為例,2014年全市減免企業所得稅15.7億元。
據了解,在大力肯定稅務機關加強稅收征管、嚴格執行黨的十一屆三中全會精神的同時,這次執法檢查也發現了一些困難。主要問題有:(1)稅源管理數據不對稱,個人法律法規遵從程度與稅收征管要求存在差異;企業所得稅外商投資有限,有效支持企業可持續發展的公共事務體系有待進一步完善;分稅制的功能有待完善,中央政府的大部分權利和責任與支出的法律責任無關。
關于下一步如何更好地實施《企業所得稅法》,吳玉才選舉產生的執法檢查組提出三點建議:一是轉變稅收管理體制,著力提高企業所得稅的系統化、多元化和精細化管理水平。稅務機關應探索建立“中央領導、稅務領導、機構協調、數據共享”的綜合稅務管理體系,搭建無法聯動的第三方數據平臺,形成面向公眾的綜合稅務管理布局,幫助和保障稅收,從源頭遏制稅收違法行為,確保國家財政支出。第二,引進更具導向性的稅收外資,重點支持小微科技企業的可持續發展。寧夏有大量小微企業繳納企業所得稅。寧夏各級中央政府和青島代理登記公司相關機構應充分利用《民族區域組織法》賦予的稅收財務管理,以內陸地區開放型經濟發展自由貿易區建設項目為未來,本著“先試后試”的原則,實行制度創新和多元化
稅收激勵
方法:通過逐步修改稅制,更好地研究解決小微企業可持續發展的困境。第三,盡快構建地方稅收體系,探索解決政府機構與大部分中央政府之間資金與權力、責任不平等關系的有效途徑。在合理劃分行政權力、整合機關稅務管理和大部分經濟發展部門的必要性下,根據少數民族區域組織法,賦予少數民族周邊地區管理經濟發展和外交事務的權力,并探索賦予大部分省份一定的自治權
稅收管理
權威,允許大多數民族自治地方的中央政府制定地方稅全面實施,有效解決了大多數中央政府權責與支出法律責任不相關的問題。