2017年,全國(guó)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,深入推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工作,以運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧為抓手,努力扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能, 實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。截至2017年年底,我國(guó)已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)3906件,全國(guó)各省級(jí)行政單位平均擁有地理標(biāo)志商標(biāo)112件,多地地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)數(shù)有明顯增長(zhǎng), 超過(guò)100件的省(市)已有11個(gè)。外國(guó)在我國(guó)注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)91件。累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)285.13萬(wàn)件。
地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)、審查情況分析
工商總局商標(biāo)局大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,積極響應(yīng)地方和群眾的要求,在堅(jiān)持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)單獨(dú)排隊(duì)、提前審査的“綠色通道”制度的同時(shí),2017年11月3日發(fā)布了《關(guān)于簡(jiǎn)化地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)材料、便利申請(qǐng)人的通知》,從地理標(biāo)志的客觀存在證明生產(chǎn)范圍證明、產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)地關(guān)系證明、申請(qǐng)人的檢測(cè)監(jiān)督能力證明、變更和轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)五個(gè)方面采取措施進(jìn)一步便利申請(qǐng)人,同時(shí)進(jìn)步完善審査標(biāo)準(zhǔn),為商標(biāo)富農(nóng)和運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(一)我國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)總體情況。截至2017年12月底,工商總局商標(biāo)局共核準(zhǔn)注冊(cè)3906件地理標(biāo)志商標(biāo),是2007年年底(301
件)的12.9倍。(近10年我國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況見(jiàn)圖3-1)
(二)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)分類(lèi)情況。在已核準(zhǔn)注冊(cè)的3906件地理標(biāo)志商標(biāo)中,水果(830件)數(shù)量最多,占21%,蔬菜(668件)占17%,家禽牲畜(568件)占15%,糧油(470件)占12%,水產(chǎn)品(346件)占9%,茶(315件)占8%,中藥材(208件)占5%,工藝品(149件)占4%,其他(352件)占9%。
(三)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)各省區(qū)及地市情況。全國(guó)34個(gè)省級(jí)區(qū)域的地理標(biāo)志平均數(shù)為1122件,在平均數(shù)以上的省區(qū)有11個(gè),這11個(gè)省區(qū)擁有地理標(biāo)志商標(biāo)的數(shù)量占全國(guó)總量的70.97%。地理標(biāo)志商標(biāo)最多的前5個(gè)省分別為山東省(584件)、福建省(350件)、湖北省(348件)、江蘇省(264件)、四川省(244件),這5省地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量占全國(guó)的45.83%。
全國(guó)共有379個(gè)地市注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo),其中注冊(cè)量排名前99位的地市共注冊(cè)2484件,占全國(guó)已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量的63.35%。已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量居前5位的地市是江蘇省淮安市(120件)、山東省濟(jì)寧市(119件)、福建省漳州市(110件)、山東省濰坊市(92件)、福建省寧德市(63件)。
(四)我國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)區(qū)域分布情況。我國(guó)地理標(biāo)志區(qū)域分布不均衡,其中華東地區(qū)數(shù)量最多,占41.99%。西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)占全國(guó)的注冊(cè)量的28.02%(西北地區(qū)占7.97%,西南地區(qū)占20.05%)。數(shù)據(jù)顯示,運(yùn)用地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧需向西部?jī)A斜,加強(qiáng)西部地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)推廣,加大對(duì)西部地區(qū)地理標(biāo)志商標(biāo)工作的指導(dǎo)力度。
我國(guó)的12個(gè)農(nóng)業(yè)大省區(qū)(安徽、江蘇、江西、湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川山東、河南、河北)的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)量為1862件,約占全國(guó)注冊(cè)量的47.67%。
(五)外國(guó)在華地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況。截至2017年12月底,共核準(zhǔn)注冊(cè)國(guó)外地理標(biāo)志商標(biāo)91件,占全國(guó)已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)總量的2.3%。排名前三的國(guó)家為:法國(guó)(38件),意大利(20件)、美國(guó)(14件)。國(guó)外在華注冊(cè)地理標(biāo)志數(shù)量與其本國(guó)對(duì)地理標(biāo)志重視程度成正比。
(六)地理標(biāo)志離標(biāo)注冊(cè)人情況。截至2017年年底,擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量最多的是法國(guó)波爾多葡萄酒行業(yè)聯(lián)合委員會(huì)(36件), 單一主體擁有地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量超過(guò)10件的還有淮安市淮陰區(qū)畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(34件)、洪澤縣洪澤湖農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)(22件)、金湖縣農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)(20件)、漣水縣農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)(20件)。
（七）地理標(biāo)志商標(biāo)在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。地理標(biāo)志商標(biāo)在服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。以江蘇淮安為例,截至2017年12月底,淮安市已注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)120件,居全國(guó)設(shè)區(qū)市首位。“淮安大米”“盱眙龍蝦”“淮安紅椒”已經(jīng)成為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的金字招牌。目前,盱眙縣農(nóng)民收益的五分之一來(lái)自于龍蝦,縣區(qū)龍蝦從業(yè)人員達(dá)10多萬(wàn)人,品牌價(jià)值16991億元,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元。
