谷歌數(shù)字圖書館爭(zhēng)端案和解協(xié)議設(shè)立的
更新時(shí)間：2020-12-01 15:45:29
2008年10月28日，谷歌數(shù)字圖書館案爭(zhēng)端雙方提出和解協(xié)議，其核心內(nèi)容是設(shè)立一個(gè)新的版權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)，即圖書版權(quán)登記處（Book Rights Registry），它將成為版權(quán)人和谷歌之間的橋梁，處理談判、授權(quán)許可、利益分配等事務(wù)。該和解協(xié)議最令人關(guān)注之處是其是否會(huì)制造出新的壟斷機(jī)會(huì)？其所創(chuàng)設(shè)的圖書版權(quán)登記處有無(wú)可能變?yōu)橐粋€(gè)壟斷機(jī)構(gòu)？谷歌是否會(huì)借此和解協(xié)議成為圖書搜索市場(chǎng)的壟斷者？這些問(wèn)題都值得思考。本節(jié)將集中分析該案和解協(xié)議中相關(guān)條款，并對(duì)其從反壟斷法角度進(jìn)行評(píng)估。筆者認(rèn)為和解協(xié)議的本質(zhì)是降低數(shù)字圖書館的交易成本，這一成本的降低遠(yuǎn)高于潛在的反壟斷成本。針對(duì)數(shù)字圖書館發(fā)展中可能形成的壟斷問(wèn)題，筆者提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圖書掃描和搜索領(lǐng)域的反壟斷監(jiān)控，數(shù)字圖書館反壟斷監(jiān)控中應(yīng)注意消費(fèi)者保護(hù)，我國(guó)應(yīng)加快扶持和發(fā)展數(shù)字圖書館民族產(chǎn)業(yè)。
谷歌數(shù)字圖書館爭(zhēng)端及其和解協(xié)議已引起我國(guó)各界廣泛關(guān)注。如前文所述，作為數(shù)字圖書館，其首要問(wèn)題當(dāng)然是版權(quán)問(wèn)題。關(guān)于谷歌數(shù)字圖書館的版權(quán)問(wèn)題，也早已引起了我國(guó)學(xué)界的關(guān)注，并產(chǎn)生了一批研究成果。〔1〕從已有研究成果來(lái)看，學(xué)者們主要聚焦于探討谷歌數(shù)字圖書館是否屬于合理使用，這也是谷歌數(shù)字圖書館案訴訟中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，谷歌數(shù)字圖書館的出現(xiàn)給版權(quán)法帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。版權(quán)法是否應(yīng)當(dāng)變革以適應(yīng)這一有利于人類文化傳播的新計(jì)劃的發(fā)展呢？這是各國(guó)立法者和政策制定者不得不考慮的問(wèn)題。在版權(quán)法未作出變革之前，谷歌就有必要取得版權(quán)人的許可，之后方可進(jìn)行圖書的掃描、復(fù)制，以便將之提供到其電子書數(shù)據(jù)庫(kù)中供用戶搜索閱讀。
谷歌數(shù)字圖書館計(jì)劃的英文直譯為谷歌圖書搜索（Google Book Search），其實(shí)質(zhì)上是要建立一個(gè)數(shù)字圖書館，因此我國(guó)一般稱之為谷歌數(shù)字圖書館，更嚴(yán)格地說(shuō)是“搜索性數(shù)字圖書館”。〔2〕2004年12月14日，谷歌宣布了它的數(shù)字圖書館計(jì)劃，將世界上最大的五個(gè)圖書館的收藏進(jìn)行掃描和數(shù)字化，使其能夠被搜索。如本書第七章所述，這個(gè)數(shù)字圖書館計(jì)劃具體涉及兩個(gè)行為：（1）谷歌將書籍全文復(fù)制進(jìn)入它的搜索數(shù)據(jù)庫(kù)；（2）在用戶搜索詢問(wèn)的情況下，谷歌將保存的文本中的一些句子提供給搜索者。谷歌數(shù)字圖書館計(jì)劃可進(jìn)一步分為兩個(gè)項(xiàng)目：一是合作商項(xiàng)目（Partner Program），該計(jì)劃直接從出版社獲取書籍或其電子版；二是圖書館合作項(xiàng)目（Library Project），該計(jì)劃大規(guī)模地掃描來(lái)自大學(xué)和公眾圖書館收藏的圖書，起初谷歌所掃描的書籍大部分都由這些大學(xué)和公眾圖書館所提供，但未取得出版商、作者的許可。無(wú)論是來(lái)自哪一個(gè)合作項(xiàng)目，谷歌將圖書掃描結(jié)果放入其巨大的電子書搜索索引。用戶只要輸入一個(gè)關(guān)鍵詞，谷歌將顯示一列含有此關(guān)鍵詞的圖書并根據(jù)不同情況顯示書籍內(nèi)容。
2008年10月28日，在經(jīng)歷了三年之久的訴訟之后，谷歌與作為原告的出版商、作者達(dá)成和解協(xié)議，谷歌出資約1.25億美元了結(jié)這起圖書版權(quán)訴訟，該和解協(xié)議需要得到法院批準(zhǔn)。2010年12月，谷歌和美國(guó)作家協(xié)會(huì)、美國(guó)出版商協(xié)會(huì)提交了一份修訂版和解協(xié)議，該協(xié)議仍將允許谷歌在網(wǎng)上發(fā)行數(shù)百萬(wàn)種數(shù)字圖書，但縮減了該協(xié)議覆蓋的圖書數(shù)量。根據(jù)該和解協(xié)議，谷歌并不承認(rèn)其版權(quán)侵權(quán)責(zé)任，并且，谷歌圖書搜索計(jì)劃仍將繼續(xù)，但其更明顯地將采取商業(yè)化模式，并與出版社、作者達(dá)成了利益分享安排。提議的和解方案甚為復(fù)雜，但其關(guān)鍵問(wèn)題卻很簡(jiǎn)單。首先，谷歌為其過(guò)去掃描、檢索、顯示圖書向集團(tuán)訴訟起訴方一次性支付大約1.25億美元，集團(tuán)訴訟起訴方不再追究其責(zé)任；實(shí)際上，谷歌一直未承認(rèn)其有侵權(quán)責(zé)任。其次，谷歌將建立電子書數(shù)據(jù)庫(kù)，主要面向機(jī)構(gòu)用戶，同時(shí)面向個(gè)人用戶。第三，谷歌同意出資的1.25億美元中的3450萬(wàn)美元將用來(lái)設(shè)立圖書版權(quán)登記處。〔1〕一個(gè)全新的機(jī)構(gòu)——圖書版權(quán)登記處將會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)谷歌數(shù)字圖書館計(jì)劃中的各方關(guān)系。〔2〕這是一個(gè)基于版權(quán)人利益服務(wù)的圖書版權(quán)登記處。登記處有權(quán)代表版權(quán)人利益進(jìn)行非獨(dú)占性授權(quán)。〔3〕登記處將在谷歌和版權(quán)人之間起到橋梁作用。谷歌把其在美國(guó)從事電子書相關(guān)所有收益的63%支付給這一登記處或集體管理機(jī)構(gòu)，再由登記處轉(zhuǎn)發(fā)給作者、出版商。另一方面，它也將向谷歌轉(zhuǎn)達(dá)圖書版權(quán)人關(guān)于其圖書在何種程度上被瀏覽的意愿。
2011年3月22日，紐約南區(qū)的美國(guó)聯(lián)邦區(qū)域法院的法官拒絕批準(zhǔn)此份修改后的和解協(xié)議。〔4〕法官認(rèn)為這份和解協(xié)議在版權(quán)方面、反壟斷方面、隱私權(quán)方面、國(guó)際和外國(guó)法方面均存在缺陷和問(wèn)題，因此認(rèn)為和解協(xié)議沒(méi)有滿足公平、充足和合理的要求。〔5〕谷歌數(shù)字圖書館不僅涉及版權(quán)問(wèn)題，還涉及反壟斷問(wèn)題，法官拒絕和解協(xié)議的理由之一也是谷歌數(shù)字圖書館和解協(xié)議還存在反壟斷威脅。筆者在本節(jié)中也將提供關(guān)于谷歌數(shù)字圖書館涉及的反壟斷問(wèn)題的學(xué)理分析。
