西班牙商標(biāo)法初步草案獲得批準(zhǔn)：無效聲明和注冊標(biāo)志的取消
更新時間：2020-12-01 15:32:28
2018年7月20日，部長會議批準(zhǔn)了一項法律草案初稿，該草案將部分修改商標(biāo)法（17/2001），以納入歐盟商標(biāo)指令（2015/2436?/ EC）。
在議會批準(zhǔn)程序之前，可以預(yù)見將提出的修正案，各種咨詢機(jī)構(gòu)都對政府批準(zhǔn)的案文發(fā)表了意見。經(jīng)濟(jì)及社會理事會（ESC）就是這樣的一個機(jī)構(gòu)，該委員會于2018年9月19日發(fā)布了有關(guān)該法律初稿的報告。據(jù)ESC稱，該法律草案反映了該指令的目標(biāo)并正確地予以了轉(zhuǎn)置。同樣，司法機(jī)構(gòu)總理事會（GCJ）于2018年9月27日發(fā)布了報告，對初步法律草案進(jìn)行了積極的總體評估。
但是，這兩個報告都提出了法律初稿的某些方面，他們認(rèn)為可以改進(jìn)。
咨詢機(jī)構(gòu)提出的一些改進(jìn)
ESC和GCJ提出的一項考慮與該改革所引入的最重要的變化之一有關(guān)：對《商標(biāo)法》第VI篇中所包含的商標(biāo)無效和撤銷行為制度的根本性修改。
根據(jù)法律初稿，必須提交無效聲明和商標(biāo)撤銷的聲明：
直接通過西班牙專利商標(biāo)局（SPTO）的行政程序；
間接通過反訴作為對民事管轄權(quán)之前的商標(biāo)侵權(quán)訴訟的辯護(hù)。
現(xiàn)有的《商標(biāo)法》保留商標(biāo)無效和撤銷行為的民事管轄權(quán)，特別是某些在商標(biāo)事務(wù)上具有專門管轄權(quán)的商業(yè)法院。
根據(jù)改革，由商標(biāo)商標(biāo)局就商標(biāo)無效和撤銷程序提出的直接提出的決定將由高等法院的行政法院進(jìn)行審查。
就其本身而言，民事管轄權(quán)的專門機(jī)構(gòu)的判決將保留審理商標(biāo)侵權(quán)訴訟中通過反訴方式提起的無效和撤銷行動的權(quán)限，將由上訴法院的相應(yīng)專家部門進(jìn)行審查。
在這種情況下，就初步法律草案征詢了意見的機(jī)構(gòu)并未質(zhì)疑SPTO發(fā)布商標(biāo)無效或撤銷聲明的新權(quán)限，因為歐盟商標(biāo)指令要求建立一種行政程序來獲取這些聲明。但是，應(yīng)該指出的是，ESC的報告強(qiáng)調(diào)指出，這種新的權(quán)限在SPTO的可操作性，審查和管理能力方面給SPTO帶來了許多新的義務(wù)。這些義務(wù)將確保SPTO具有必要的準(zhǔn)確性，速度和法律確定性，以履行其新的職責(zé)，尤其是在此類程序中提出的問題的復(fù)雜性方面。
但是，ESC和GCJ都對以下事實提出了質(zhì)疑：負(fù)責(zé)審查SPTO裁決的法院是有爭議的行政法院，而不是專門處理此類民事事務(wù)的法院。僅當(dāng)通過商標(biāo)侵權(quán)程序中的反訴提出這些問題時，后者才會繼續(xù)聽到這些問題。
因此，兩個機(jī)構(gòu)都贊成統(tǒng)一SPTO關(guān)于在商業(yè)事務(wù)中具有管轄權(quán)的民事法院關(guān)于商標(biāo)的有效性或注銷的決定的司法審查。根據(jù)他們各自的報告，這“將很方便，以確保在這些問題上學(xué)說的統(tǒng)一”（ESC）。相反的情況是“由于司法管轄權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)的分歧和做出矛盾和不可調(diào)和的判決的風(fēng)險”，“管轄權(quán)的分裂”（GCJ）可能導(dǎo)致法律上的不安全。
關(guān)于專家學(xué)說的另一個有爭議的變化是，至少在某些情況下，專利商標(biāo)局在聲明性訴訟中的權(quán)限不是通過反訴提起的，這是排他性的，而不是法院訴訟程序的替代。在實踐中，消除上法庭的可能性將導(dǎo)致以下情況：要求侵權(quán)聲明的優(yōu)先權(quán)商標(biāo)的所有人和侵權(quán)人商標(biāo)的無效性必須同時將此事提交民事法院（侵權(quán)）和SPTO。 （無效），無論這種分叉會帶來不便和費(fèi)用，還是違反可能導(dǎo)致程序中止的效率和程序經(jīng)濟(jì)性原則。
當(dāng)侵權(quán)訴訟中的被告提起反訴時，應(yīng)采用相同的推理來維持對原告商標(biāo)的無效和撤銷訴訟的司法管轄權(quán)，以便允許侵權(quán)訴訟中的原告提起訴訟，連同此類侵權(quán)訴訟，一起是指涉嫌侵權(quán)者的商標(biāo)無效或注銷的訴訟。
生效
初步法律草案規(guī)定，根據(jù)歐盟商標(biāo)指令，該改革將于2019年1月14日生效，但有關(guān)簽發(fā)無效聲明和取消已注冊的顯著標(biāo)志的權(quán)限已推遲至2023年1月14日。
