2016年是推進供給側結構性改革的關鍵一年。一年來，全國稅務系統認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動全國各行各業“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。新舊發展動能加快轉換，供給質量和效率不斷提升。
一年來，稅收作為供給側結構性改革的主要工具，發揮了不可替代的作用。稅務部門認真落實和完善稅收優惠政策，積極推進營改增等各項稅收改革，不斷提升稅收征管服務水平，以“減稅”法贏得企業發展和經濟結構轉型的“加碼”法。
第一，營改增是深化財稅體制改革的“重頭戲”。
今年5月1日起，我國全面推開營改增試點，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，實現了增值稅對貨物和服務的全覆蓋。大部分行業都可以從扣稅的增加中受益，從而減少重復征稅。從目前情況來看，2016年營改增減稅規模將超過5000億元。
“確保所有行業稅負只減不增！”李克強總理在政府工作報告中要求落地。財政部和國家稅務總局將這一改革目標注入到試點的頂層設計中，堅持兼顧和促進改革和穩定增長。按照營業稅稅負轉嫁的辦法，計算確定了各試點行業的適用稅率，原則上延續了四個行業原有的稅收優惠政策。對老合同、老項目的政策進行了橫向轉移，對特定行業制定了過渡性優惠措施，總體上保證了所有行業都有全面減稅，大多數企業的稅負都能得到不同程度的降低。
二、做好充分準備，確保改革順利進行。
頂層設計的美好藍圖，只有付諸實踐才能實現。面對納稅人更多、準備時間更短、難度更大的改革任務，稅務總局迅速成立了營改增實施督導領導小組，及時梳理分解了稅務系統推進營改增的112項任務，明確了時間表、路線圖和責任人。
在改革過程中，建立了統一指揮、快速反應、集中調度的日?！叭龝龍蟆睍h、匯報、協調會、簡報、專報制度。在短短55天的準備時間內，稅務機關為1000多萬納稅人做好了數據傳遞、稅務登記、輔導培訓等工作，下發了46份政策和征收文書，編制發放了58萬字輔導資料，印制了23億份發票供納稅人使用，調整了稅收征管系統模塊89項功能，通過12366納稅服務熱線、網上訪談等方式，及時收集解決了納稅人提出的上萬個問題和疑問。
試點運行期間，及時研究出臺了10多個針對個別行業的政策文件，進一步完善了稅收政策體系。特別是在“開好票”、“報好稅”、“分析好”、“改進好”等重要節點，先后4次出臺共計80項保障措施，確保改革順利進行。
第三，幫助金融業納稅人積極適應新稅制。
為使被稱為營改增“最難啃的骨頭”的金融領域納稅人用好規模大、業務復雜的增值稅抵扣機制，國家稅務總局專門下發《關于開展營改增試點納稅人專項輔導工作的通知》，對進項稅抵扣成本項目逐一梳理，幫助企業實現抵扣憑證全取、進項稅抵扣、增值稅全額享受等政策
lass="MsoNormal">資源稅全面從價計征改革是繼營改增后今年又一項重大稅制改革，7月1日起，在全國范圍推開。此次改革的核心是建立全面從價計征的稅收自動調節機制，實現資源稅收入與資源價格掛鉤，資源價格上漲時可以自動增加收入，抑制相關經濟領域可能出現的“過熱”；資源市場低迷、礦價走低時可以自動降低稅負，減輕企業負擔，對礦業經濟發展起到了“自動穩定器”的調節作用。
同時，全面實施清費立稅，清理收費基金，將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零，停征價格調節基金，取締地方針對礦產資源違規設立的收費基金項目。規范的稅費關系激發了市場活力，也有效減輕了企業負擔。
從7-10月改革實施情況看，按改革前政策計算，全國129個稅目應征資源稅費132億元，改革后，實際征收資源稅收入102億元，總體減負30億元，降幅22.57%，絕大部分稅目負擔下降。
按照改革新設促進資源節約的優惠政策，改革四個月，全國共為充填采礦、衰竭期礦、綜合利用礦等符合條件的企業減免資源稅9628萬元，鼓勵企業充分回收利用尾礦、礦渣等資源，促進資源節約開發和有效利用。
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